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2018-11-14 08:22:37【3409754】
现有的农村环境保护法律体系下,构建适合我国新农村发展的法律体系。体系主要内容应包括:宪法中关于农村环境与资源保护的规定;农村环境与资源保护基本法;针对农村环境与资源保护各领域的单行法;其他部门法中关于农村环境与资源保护的法律规范;地方政府规章中关于农村环境与资源保护的规定;我国参加的国际条约和国际惯例中关于农村环境与资源保护的法律规定;对农药、化肥的使用做出法律和标准上的规范;对农药包装物收集、回收做出规范。加强宣传,提高农民环境意识。通过组织开展各种农民喜爱的科普宣传和文体活动,加强对农民的环境教育和政策引导,帮助农民走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。利用经济杠杆,大力推行绿色种养殖模式。改变人们的消费观念,不断增加绿色有机食品日常消费所占比重,充分发挥市场的调节作用,从而带动绿色无公害畜牧业发展。通过市场引导更多农户转变耕作、养殖模式,积极向农户宣传、提供无公害饲养技术,引导农户转变养殖观念,鼓励和扶持具有一定条件的农户建立绿色生态养殖园,进行果、菜、沼一体化种养殖。推广秸秆综合利用技术,变废为宝。秸秆综合利用技术包括秸秆机械还田、堆沤还田、生产食用菌、秸秆造纸、秸秆发电、制取沼气等,可以使秸秆成为农家肥料、饲料、基料、工业原料和农村新型能源,使其变废为宝。秸秆直接还田是最有效、最快捷的还田方式;农作物秸秆用作饲料,过腹还田是消化秸秆、实现农业良性循环的有效途径;农作物秸秆经氨化、酶化等技术处理后,提高了秸秆的适口性和利用率,降低了畜牧养殖业的成本;秸秆气化技术是我国农村能源利用推出的一项新技术,它是以农村丰富的秸秆为原料,经过热解和还原反应后生成可燃性气体,通过管网送到农户家中,供炊事、采暖燃用。这些方法都有利于结秆综合利用。采取“企业+乡村回收站点+保洁员(农户)”的模式,对农村生活垃圾进行回收处理。努力实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,使农村环境卫生达到新水平。建立科学的决策机制。提高科学决策水平,建立农业和农村自然资源核算制度,完善环境基础设施,强化政府对农村城镇化进程中的环境管理,加强新农村规划和农村城镇化建设中的环境保护,如新农村建设中规定必须附建污水处理系统、垃圾收集系统等,要让这些条件成为农村新社区建设环评审批的硬杠杠。 2012年2月份,全国居民消费价格总水平同比上涨3.2%。其中,城市上涨3.2%,农村上涨3.2%;食品价格上涨6.2%,非食品价格上涨1.7%;消费品价格上涨3.9%,服务项目价格上涨1.5%。1-2月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨3.9%。2月份,全国居民消费价格总水平环比下降0.1%。其中,城市下降0.1%,农村下降0.1%;食品价格下降0.3%,非食品价格持平;消费品价格下降0.1%,服务项目价格下降0.2%。一、各类商品价格同比变动情况2月份,食品价格同比上涨6.2%,影响居民消费价格总水平同比上涨约1.99个百分点。其中,粮食价格上涨5.4%,影响居民消费价格总水平上涨约0.15个百分点;肉禽及其制品价格上涨12.9%,影响居民消费价格总水平上涨约0.90个百分点(猪肉价格上涨15.9%,影响居民消费价格总水平上涨约0.50个百分点);鲜菜价格上涨6.5%,影响居民消费价格总水平上涨约0.21个百分点;水产品价格上涨7.5%,影响居民消费价格总水平上涨约0.18个百分点;油脂价格上涨5.6%,影响居民消费价格总水平上涨约0.07个百分点;鲜果价格下降6.1%,影响居民消费价格总水平下降约0.14个百分点;蛋价格下降10.6%,影响居民消费价格总水平下降约0.09个百分点。烟酒及用品价格同比上涨3.7%。其中,酒类价格上涨8.7%,烟草价格上涨0.4%。衣着价格同比上涨3.8%。其中,服装价格上涨3.9%,鞋类价格上涨3.5%。家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.5%。其中,家庭服务及加工维修服务价格上涨9.4%,耐用消费品价格上涨0.8%。医疗保健和个人用品价格同比上涨2.7%。其中,中药材及中成药价格上涨9.1%,医疗器具及用品价格上涨3.9%,医疗保健服务价格上涨0.6%,西药价格下降0.3%。交通和通信价格同比上涨0.1%。其中,车用燃料及零配件价格上涨6.9%,车辆使用及维修价格上涨3.9%,市区公共交通费价格上涨1.6%,城市间交通费价格上涨0.6%,通信工具价格下降13.5%,交通工具价格下降0.4%。娱乐教育文化用品及服务价格同比下降0.4%。其中,文娱用耐用消费品及服务价格下降6.0%,旅游价格下降2.5%,文娱费价格上涨1.6%,教育价格上涨1.3%。居住价格同比上涨2.1%。其中,住房租金价格上涨2.5%,建房及装修材料价格上涨2.3%,水、电、燃料价格上涨1.7%。据测算,在2月份3.2%的居民消费价格总水平同比涨幅中,去年价格上涨的翘尾因素约为1.7个百分点,新涨价因素约为1.5个百分点。二、各类商品价格环比变动情况2月份,食品价格环比下降0.3%,影响居民消费价格总水平环比下降约0.11个百分点。其中,肉禽及其制品价格环比下降1.4%,影响居民消费价格总水平环比下降约0.10个百分点(猪肉价格环比下降2.6%,影响居民消费价格总水平环比下降约0.09个百分点);蛋价格环比下降8.1%,影响居民消费价格总水平环比下降约0.07个百分点;鲜菜和鲜果价格环比分别下降0.3%和0.2%,两项合计影响居民消费价格总水平环比下降约0.01个百分点;粮食价格环比上涨0.2%,影响居民消费价格总水平环比上涨约0.01个百分点。2月份,非食品价格与上月持平。其中,居住价格环比上涨0.4%,影响居民消费价格总水平环比上涨约0.08个百分点。烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通信价格环比分别上涨0.2%、0.1%、0.3%和0.1%,衣着、娱乐教育文化用品及服务价格环比分别下降0.3%和0.8%。2月份,旅游价格环比下降6.2%,影响居民消费价格总水平环比下降约0.11个百分点。2012年2月居民消费价格主要数据2月1-2月平均环比涨跌幅(%)同比涨跌幅(%)同比涨跌幅(%)居民消费价格-0.13.23.9其中:城市-0.13.23.8农村-0.13.23.9其中:食品-0.36.28.3非食品0.01.71.8其中:消费品-0.13.94.7服务项目-0.21.51.8分类别一、食品-0.36.28.3粮食0.25.45.7油脂0.15.65.8肉禽及其制品-1.412.915.8其中:猪肉-2.615.920.4蛋-8.1-10.6-6.3水产品0.87.510.3鲜菜-0.36.514.2鲜果-0.2-6.1-2.1液体乳及乳制品0.46.56.7二、烟酒及用品0.23.73.7烟草0.00.40.4酒0.48.78.8三、衣着-0.33.83.6服装-0.63.93.6鞋0.33.53.2四、家庭设备用品及维修服务0.12.52.5耐用消费品0.20.80.7家庭服务及加工维修服务-1.09.410.8五、医疗保健和个人用品0.32.72.6中药材及中成药0.49.19.0西药0.1-0.3-0.4医疗保健服务0.00.60.5六、交通和通信0.10.10.1交通工具-0.1-0.4-0.4车用燃料及零配件2.26.96.4通信工具-0.8-13.5-13.7通信服务0.0-0.2-0.2七、娱乐教育文化用品及服务-0.8-0.40.1教育服务0.41.31.1旅游-6.2-2.52.0八、居住0.42.12.0建房及装修材料0.02.32.4住房租金0.92.52.5水、电、燃料0.31.71.3 据了解,乳腺疾病患者增多跟饮食习惯有很大的关系。现在不少市民盲目补充保健品,而这些保健品中有些含有激素,极易造成生理变化。另一个原因是现代女性生活压力较大,这种状态下很容易生病。从医院目前接诊情况来看,由于不少女性忙于工作,忽视了自己的身体,等到发现的时候往往已经到了晚期。“如果这些疾病通过早期的检查,是可以发现的,定期进行乳腺检查非常有必要。”萧山区第一人民医院颈胸外科李锋主任介绍说,2011年美国临床医师癌症杂志公布的最新统计数据显示,乳腺癌仍然高居女性恶性肿瘤发病率第一位。其主要症状表现为:乳腺肿块、乳腺疼痛、乳头溢液、乳头改变、皮肤改变、腋窝淋巴结肿大。“乳腺癌的发生是由综合因素所造成的。生活节奏快、大气污染等多种因素都可能对身体造成影响。”李锋说,遗传基因、生活形态等方面的不同,使得以下女性患乳腺癌的几率较一般女性高:1.本身即患有乳癌或卵巢癌、有乳癌家族史;2.未生育、晚育、未哺乳;3.初潮过早、停经过晚;4.过于肥胖;5.经常摄取高脂肪食物。在预防上,女性日常生活应注意饮食遵循“低脂高纤”的原则,增加人体代谢途径,减少不良刺激。而适当进行体育锻炼、保持理想体重、保证合理睡眠时间等对身体健康的保持都有重要的作用。此外,定期进行乳房自检可以及早发现异常现象。在每个月的固定时间(如月经过后的两周左右)进行自检,并和从前的情况对比。李锋建议,40岁以上尤其是有高危因素的女性,每年到医院做一下乳房检查,包括查体和钼靶照相或B超检查。有些单位体检时用的是红外线,早期检出率很低,不建议使用。 (萧山日报) 据经济之声《天下财经》报道,在兴业银行5日披露的一份公告中,作为参与定增的中国烟草总公司首次披露了2010年的业绩:总资产9699亿,年营收7704亿,年净利1177亿,每天赚3.2亿,3.5亿烟民每年贡献336元的利润。公司净资产收益率达到14.7%,年利润和中石油相当。(3月6日中国广播网)按理说,一国企每天能赚3.2亿,应该是件高兴的事。然而,笔者看到这组数据却高兴不起来。说得不好听的话,这是拿百姓的健康做交易。这不,据世界卫生组织统计,吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手。全球约有烟民13亿人,13岁至15岁年龄段少年的吸烟率达20%,每年有500万人死于与吸烟有关的疾病。面对这种严峻形势,全球对烟草的监管日益严格,各国纷纷签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》。尽管早在2003年中国就签署了《烟草控制框架公约》,并于2006年1月9日在我国正式生效。然而,六年过去了,中国公共场所禁烟效果让人不敢恭维。最明显的特征是中国烟草消费量未减反增,烟草销量由2005年的占全球1/3上升至48%,烟民数量庞大,占全球的1/3。难怪卫生部新闻发言人邓海华曾表示:中国控烟工作任重道远,还有大量的工作亟待开展。尽管造成我国烟草销量不降反升的原因是多方面的,但笔者认为,一方面是烟盒警示语不明显,起不到警示作用。正如北京“往事如烟”网友所说:“卷烟上的警示语每个吸烟甚至不吸烟的人都能倒背如流,关键不是字体的问题,是警示语的警示力度不够,包装弄上一幅骷髅或是被烟熏黑的肺,我想这样控烟效果会好得多,这才是与国际真正接轨的做法,做事情不要只流于形式,要抓根本!”另一方面是公共场所禁烟有其名,无其实。这不,尽管中国曾作出在2011年1月9日前实现公共场所全面禁烟的承诺,但时至今日,公共场所吸烟仍然是屡见不鲜。其实,公共场所禁烟效果不佳的原因不是缺少禁烟立法,而是缺少禁烟执行力。以北京为例,在奥运会召开前夕,北京曾出台《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》,禁止在公共场所吸烟,规定自2008年5月1日起施行,但是由于执法主体不明等原因,该规定沦为一纸空文。其实,北京禁烟失败是中国禁烟的缩影。因为,继北京制定并颁发了“北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定”之后,上海、杭州、武汉、银川、广州等150个城市和地区都颁布了公共场所禁烟规定,但从当地媒体的报道中能够发现,由于无人监管、执法力度不足等原因,公共场所吸烟行为一直屡禁不绝。必须清醒地看到,烟草业虽然仍是地方财政收入的重要来源之一,但烟草业带来的损失远远超过烟草业带来的经济效益。资料显示:全球每年因吸烟造成的经济损失高达5000亿美元,其中中国就高达50亿美元(这主要包括健康开支、员工缺勤、劳动生产率降低、税收损失和过早死亡等)。因此,我们不能只看到烟草带来的“显利益”,更要看到烟草带来的“隐危害”。也就是说,我们宁可要百姓的健康,也不要每天赚3.2亿。正如有关专家所呼吁的:以牺牲国民身体的健康来换取烟草行业的高税收,再这样发展下去,就会出现一种畸形的发展。3月5日,温家宝总理的政府工作报告重申“不靠牺牲环境和人民健康换发展”,这应该成为控烟的指导思想。面对每天赚3.2亿的“骄人业绩”,期待各地,尤其是职能部门在控烟上不能再停留在光靠“喊”上,还得实实在在地“动”起来,并常抓不懈。要明白3.5亿百姓健康比3.2亿元更重要。 按照国家和省的部署,广州市将从3月8日起,通过广州环境保护网和广州市环境监测中心站网站及时向公众发布包括PM2.5 等监测结果在内的环境空气质量状况, 同时将重点采取七个方面措施进一步改善广州市空气质量。千呼万唤始出来,PM2.5终于要对人民公布了。其实环境质量本来就是公众切身利益所向,并非什么政治秘密,何以会长期被屏蔽,又因为什么动因而终于得以告白天下呢?在政府治理社会的惯性思维中,总有几个概念能换来问责豁免权,一曰天灾,二曰国情,三曰历史遗留问题。如果属于这几类的问题,
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